欧盟

自2026年9月1日起，亚马逊欧洲站针对非欧盟卖家通过Pan-EU泛欧计划入库欧盟运营中心的货件，正式强制要求提供MRN（运输参考编号）与EORI（经济运营者注册识别号）。此前该要求仅限法国仓，本次扩展至德国、意大利、西班牙、波兰、捷克等全欧盟FBA仓，且执行力度从“提醒补交”升级为“60天未补齐即锁权限”。按规则，货件被欧盟运营中心签收之日起60天内须在卖家后台“管理货件”页提交双编码；逾期未补，账号将无法创建发往欧盟的新货件，但已入仓库存、在途货件及现有销售不受影响。判定节点看到仓时间而非建单时间，8月底发出、9月1日后签收同样适用。新规精准冲击长期依赖双清包税的卖家：包税渠道多用货代EORI统一清关，卖家名下无真实进口记录，拿不到与店铺主体匹配的MRN，后台校验极易失败。业内普遍认为，泛欧+直发法国FBA这条主流补货通道的“包税空间”已被实质性卡死，切换自有EORI自税清关成大势所趋。对跨境卖家而言，Q4黑五备货前需立即自查：确认店铺是否开Pan-EU、导出“进口详情不完整”货件、向货代逐票索要真实MRN+对应EORI、在60天窗口内录库；长期方案是注册自有EORI、签清关回执条

欧盟自2026年7月1日起正式对价值不超过150欧元、来自欧盟以外的小包裹征收每个商品3欧元固定关税，约91%的包裹来自中国。法国购物应用Joko基于150万用户样本的交易数据显示，政策落地首月，中国跨境平台销量普遍大幅下滑。Temu销售额较6月下降38%，销量暴跌50%；DHgate销售额下降41%，销量下滑43%；AliExpress销售额下降27%，销量下降37%；Shein销售额下降22%，销量仅微降15%，受冲击程度相对最小。四大平台月均客单价同步抬升，Temu客单价上涨30%，AliExpress上涨27%并已将关税成本摊入标价。6月24日欧洲夏季促销带来的消费回升势头，被7月1日关税实施直接打断。行业分析指出，3欧元固定税费对低价快时尚、日用杂货等客单较低的品类冲击最为显著，直接削弱了中国平台长期依赖的低价优势。面对持续施压，平台与卖家正加速调整策略，转向欧盟本土备货、布局海外仓、优化高客单价选品，以规避小包税费持续带来的利润挤压。

2026 年 7 月 1 日，欧盟正式实施低值包裹新政，取消 150 欧元以下小包免税政策，统一征收每件 3 欧元固定关税。目前政策落地效果全面显现，奥地利跨境电商市场迎来明显波动，远东进口包裹规模大幅收缩，彻底改写欧洲低价跨境直邮格局。据奥地利贸易协会统计数据，新政实施后，该国来自远东地区的跨境包裹量同比下降 25%，直观体现出关税新政对跨境直邮模式的强力冲击（数据来源：奥地利贸易协会）。低价小包出海成本大幅上涨，直接改变欧洲消费者的跨境网购习惯，大量用户放弃海外低价平台下单。同时，奥地利贸易协会联合应用经济研究协会（GAW）发布专项分析，揭露亚洲低价电商对本土市场的冲击。数据显示，Temu、AliExpress、Shein 等主流平台，每年造成奥地利 5.7 亿欧元零售营业额外流，带来 2.12 亿欧元 GDP 损失，超 1600 个本土就业岗位受波及，当地税收及社保缴费流失近 1 亿欧元。新政落地后，欧洲本土零售商与亚洲跨境平台的竞争格局彻底重构。此前依靠免税红利、低价优势抢占市场的亚洲直邮模式利润被大幅压缩，本土线下零售、本地电商迎来公平竞争机会。对于跨境卖家而言，此次数据释放

美东时间 8 月 11 日，瑞典广播电台披露海关统计数据，欧盟 7 月 1 日小包关税新政实施首月，瑞典接收的非欧盟跨境小包同比暴跌近 70%，其中绝大部分来自中国电商直邮包裹，数据直观反映出新政策带来的巨大冲击。本次改革依据欧盟《(EU) 2026/382》条例，正式取消延续多年的 150 欧元以下小包关税豁免。过渡期内，150 欧元以下 B2C 小包按不同 HS 编码品类征收 3 欧元固定手续费，同一包裹多品类商品税费会叠加，再叠加增值税，直接击穿低价小件微薄利润。该过渡期政策持续至 2028 年 7 月，之后将执行差异化比例关税，监管将进一步收紧。瑞典作为欧洲核心电商市场，包裹量断崖下滑具备极强风向标意义。高度依赖低价直邮小包的卖家陷入两难：涨价就丧失竞争优势，承担税费则利润归零。新政落地一个月，瑞典海关已收到数百起消费者投诉，民间对新规双重标准的不满持续发酵。业内表示，运行数十年的中国对欧低价小包模式正式落幕。过往依靠无关税、清关快红利出海的日用品、配饰、数码配件卖家，必须尽快调整布局，转向海外仓备货、产品升级等路径，以此适配欧洲全新的合规贸易环境。

近日，马士基发布紧急业务通知，欧盟 ICS2 进口控制系统自 8 月 7 日起出现持续性技术中断，直接扰乱欧盟海运全套申报流程，给旺季前夕中国外贸、跨境卖家欧线出货带来不确定性风险。受故障影响，ENS 舱单前置申报、船舶抵港通知、TSD 临时存储申报等业务全部卡壳，航运企业无法获取海关返回的 MRN 移动参考号与回执确认。货物受影响情况分化明显：尚在远洋航行的货柜受影响较小，系统修复后积压申报队列将自动重发，回溯匹配对应 MRN 编号。但已经抵港、即将靠泊的货物风险最高，或将面临查验增多、卸货延迟，清关链路临时中断，连带欧盟境内转运、内陆报关出现滞后。马士基提示，现阶段货主无需进行额外操作，只有收到针对具体货件的澄清通知时才需要配合处理。欧盟海关方面已经就故障致歉，正在全力抢修系统，但暂未公布明确恢复时间。行业货代提醒，眼下临近欧洲销售旺季，出货企业务必做好预案。货代企业要将 “系统级技术延迟” 纳入船期预警，主动向货主、跨境卖家披露放行、转运的潜在延误，提前做好沟通，避免后续产生纠纷。外贸商家也需要持续跟踪系统恢复动态，预留物流缓冲周期，降低货物滞港带来的额外成本损失。

近日，欧洲 89 家产业及消费者相关机构联合向欧盟委员会递交公开信，呼吁依托《欧洲产品法案》补齐非欧盟进口商品监管短板，要求电商平台承担更多商品合规责任，这将对面向欧洲出海的跨境卖家带来重大合规压力。数据显示，2025 年共有 59 亿件低价值包裹流入欧盟地区，其中大批进口商品存在安全、环保、生态设计标准不达标等问题。相关机构提出，所有投放到欧盟市场的商品，必须配置位于欧盟或欧洲经济区内的合规责任主体。倘若电商平台无法核实卖家已经落实该责任主体，平台就应当直接承担商品合规的相关责任。联盟同时指出，单纯优化海关通关流程，无法根治境外商品违规乱象，需要搭建全新的责任划分制度，从平台端压实监管义务。此项诉求一旦落地，跨境卖家的合规门槛将进一步抬升。以往不少卖家依靠低价值清关规避监管的模式将面临巨大风险。国内出海商家需要提前布局欧盟境内责任主体，严格把控产品安全、环保相关标准，避免商品被扣、处罚等经营风险。

2026年8月2日，欧盟《人工智能法》新一轮监管条款正式落地执行。欧盟委员会人工智能办公室联合各成员国监管机构，全面启动新规落地核查，同步生效的AI透明度细则，直接重塑跨境电商欧洲站运营规范，对卖家AI客服、AI素材制作、内容发布等全链路提出硬性合规要求。本次新规核心聚焦AI应用透明化溯源，明确两大监管重点。其一，所有交互式AI系统必须主动亮明身份。跨境店铺广泛使用的AI聊天机器人、智能接待客服等工具，在与消费者对话时，需清晰告知用户其为人工智能系统，杜绝伪装真人接待的行为，保障消费者知情权。其二，AI生成及修改内容实行双重标识制度。针对跨境卖家常用的AI合成产品图、深度伪造宣传视频、智能配音音频等素材，不仅需要添加肉眼可见的显性标识，还必须嵌入机器可识别追踪标记，实现内容全程可溯源、可核查，杜绝无标注AI素材随意上架售卖。目前AI已成为跨境电商运营刚需，广泛用于Listing撰写、主图渲染、广告剪辑、智能售后等场景。新规落地后，所有布局欧洲市场的跨境卖家需全面自查整改，完成AI客服、营销素材、店铺内容的合规标注。违规主体将面临高额处罚，最高可罚全球年营业额7%，合规风险极高。业内人士

7 月 24 日，欧盟委员会向京东送达正式异议声明，依据《外国补贴条例（FSR），针对京东 22 亿欧元收购德国 Ceconomy 集团一案提出两大核心质疑。Ceconomy 是 MediaMarkt、Saturn 两大欧洲消费电子连锁品牌母公司，这笔交易也是 FSR 生效以来，首起进入异议声明阶段的中资并购深度调查，行业信号意义突出。欧盟初步提出两点担忧：其一，怀疑京东依托优惠融资、税收减免等政策扶持获得资金优势，支撑本次高达 43% 的收购溢价；其二，担心京东落地交易后，将自有技术中台、物流体系导入 Ceconomy，扰乱欧洲 3C 零售市场公平竞争。目前京东已通过要约锁定 Ceconomy 85.2% 股份，但交易交割取决于欧盟最终裁决。按照时间安排，京东可提交补救方案回应监管关切，欧委会最迟在 2026 年 10 月 2 日作出裁决，结果分为无条件批准、附条件批准、禁止交易三种可能。不少跨境从业者分析，本次审查将成为后续中资企业欧洲并购的重要参照。随着欧盟外资监管体系持续收紧，想要布局欧洲线下零售、供应链渠道的中资企业，需要更加重视外国补贴合规审查，提前做好材料筹备与风险预案。

2026 年 7 月，欧盟委员会正式对阿里旗下跨境平台速卖通（AliExpress）处以 5.5 亿欧元罚款，这是《数字服务法》（DSA）落地以来开出的单笔最高罚单。监管认定平台管控缺位，放任假冒服饰、不安全玩具、劣质化妆品等非法商品流通，未履行大型平台风险防控法定责任。欧盟监管官员指出，速卖通高估系统审核能力，人工审核资源不足，平台推荐、广告机制还持续曝光违规商品；部分问题商品被标记后仍在线售卖，针对违规商家的约束机制形同虚设。官方要求速卖通在 10 月底前提交完整整改方案，明确非法商品排查、风险压降全套举措，逾期将追加处罚。速卖通官方回应，认为本次罚金尺度失衡，不认同欧盟判定结果，同时表示平台长期推进合规治理，将复盘并评估申诉渠道。此次处罚并非孤例，今年 5 月 Temu 已因合规问题被罚 2 亿欧元，叠加欧盟 7 月起对境外包裹征收 3 欧元固定关税，可见欧洲对中国跨境电商监管全面收紧。业内提醒深耕欧洲的跨境卖家，当下需全面自查产品资质、安全认证与商标合规，杜绝仿品、三无货上架。欧盟正持续强化线上商品全链路核查，平台与商家均需完善品控体系，规避高额罚款、店铺封禁等经营风险。

欧亚经济委员会联合各大主流电商平台召开专项会议，联合政府代表共同商议依托电商渠道推动欧亚经济联盟产品对外出口，释放区域跨境贸易全新增长机遇。欧亚经济联盟贸易部长安德烈・斯列普涅夫在会上表示，当前联盟内电商进口外来商品规模庞大，本土产品出海布局亟待提速，各类已落地及待签署的国际贸易协定，将为本土中小商家线上出海扫清政策阻碍。线上出口适配中小企业发展，合作模式多元，既支持本土商家直供海外，也鼓励跨境电商平台达成跨区域协同合作。会议梳理了当下电商出海核心痛点，农产品出口资质许可、海外市场准入规则等制约因素成为重点研讨方向。官方划定重点拓展市场，优先发展联盟内部流通，持续深耕独联体、中国、蒙古、印度等海外市场。行业数据展现强劲增长潜力，互联网贸易公司协会测算，2025 年欧亚经济联盟成员国电商对外出口总额突破 7000 亿卢布，业内预判 2026 年末该数值有望攀升至 1 万亿卢布。业内分析认为，本次高层对接将持续优化本土货品出海链路，同时也给布局俄罗斯、中亚市场的中国跨境商家带来双向商机，一方面可加大自联盟特色品类采购，另一方面也能依托双边贸易利好，进一步打通面向欧亚市场的线上销售渠道，共享