美国取消最低关税豁免及加征新关税:对电商影响几何?​

2025-10-21 09:36:00

美国总统唐纳德·特朗普于今年终止了最低限度关税豁免政策。这些新举措,配合新的关税分类方式,意在抵御廉价的跨境商品竞争。然而,该政策正引发广泛争议,主要担忧在于小型企业和消费者或将最先承受政策冲击。

欧洲开发银行(ECDB)也就此进行了相关预测:取消最低限度关税并提高关税,究竟会给美国电商带来怎样的影响?

美国取消最低关税豁免及加征新关税:对电商影响几何?​

一、什么是“最低限度”?为何被废除?

“最低限度”规则是美国自1938年起实施的一项关税豁免政策,其初衷是为了简化价值低于800美元的小额进口商品的通关流程,减少繁文缛节。但随着时间推移,不少企业开始利用这一豁免政策,通过将大批小件商品分批运输至美国,以此进行套利,降低成本。

这种做法不仅让海外低成本零售商受益,更使得“最低限度豁免”成为芬太尼等严重违禁药物流入美国的重要漏洞——大量违禁品借此未被查出便进入美国境内。因此,美国政府废除这一豁免制度,既是为了保护消费者安全,也是为了提升美国本土零售业的竞争力。

此外,美国还提高了对其主要进口伙伴的关税,并将这些国家按不同类别划分,实施差异化关税政策。

二、当前关税水平如何?背后有何背景?

大部分新增关税已于2025年8月初生效,但部分税率在此后仍有调整。特别是针对中国,美方时常威胁将关税提高至100%,而中国也并非唯一受到此类贸易不确定影响的对象。

根据最新安排,自2025年10月14日起,美国对中国产品征收的关税税率定为30%。不过,若中国继续执行现行的稀土材料许可政策,美方或进一步施加惩罚性关税,税率可能高达100%。若这一惩罚性措施落地,将对整体关税影响产生显著放大效应。

其他主要贸易伙伴方面,欧盟所适用的税率为15%,与韩国、澳大利亚和日本大致相当;英国税率相对较低,为10%,但在某些特定产品类别上仍存在额外征收情况。

而美国的邻国——加拿大和墨西哥,则受到了尤为严厉的关税打击。由于地理邻近与经贸往来密切,美方对墨西哥商品征收25%关税,对加拿大商品则征收高达35%的关税。

值得注意的是,巴西目前面临的关税税率最高,达到50%。舆论普遍认为,此举不仅出于贸易考量,更可能是对特朗普政治盟友、巴西前总统博索纳罗被监禁的一种政治回应。不论原因为何,巴西输美商品如今均须承担50%的高昂关税。

三、这些关税若全面实施,将对美国电商市场造成何种影响?

根据分析预测,相关关税政策对美国电子商务市场的总体影响为 -1.5%,也就是说,与未实施关税的情况相比,2025年美国电商收入预计将因此下降1.5%。这一数字或许低于外界预期,其原因主要包括以下几点:

1. 跨境进口在整体电商中占比有限

根据欧洲经济与发展银行(ECDB)的跨境贸易数据,跨境进口商品仅占美国整体电商收入的 4.7%。因此,即便外国商品价格因关税大幅上涨,对美国电商整体收入的冲击依然较为有限。

2. 关税政策影响时间有限

大部分关税措施已于2025年8月生效,剩余影响仅涉及当年最后四个月。因此,关税对2025年全年电商收入的实际冲击,将明显小于若全年全程实施的情况。

3. 低价商品仍具价格竞争力

受此次政策影响较大的,主要是如 TemuShein 和 AliExpress 等平台上的低价商品。然而,由于这些平台背后有大型母公司支撑,它们能够部分消化新增的关税成本,从而维持相对有竞争力的价格。

4. 受冲击最大的是小型企业与个体商户

相比之下,真正面临巨大压力的是规模较小的商家和个体经营者。他们的商品价格将因关税上涨而显著提高,却又缺乏足够资源去应对后续可能的进一步政策调整。

5. 中国电商平台已提前调整策略

由于该政策酝酿已久,相关目标企业,如 Shein 和 Temu,已有充分时间作出应对。这些平台利用美国本地物流体系迅速调整运营策略,以适应即将取消的最低限度豁免及关税上调。例如,Shein 甚至开始与美国本土零售商展开合作。

这些举措使得 Shein 和 Temu 在某种程度上与亚马逊沃尔玛等美国本土电商巨头站在了同一起跑线上。后者同样依赖国际卖家供应商品。而 Shein 的优势在于其实时反馈机制,能迅速根据市场需求调整供货,提升运营效率。

四、总结

尽管取消最低限度关税豁免及提高关税的政策,彰显了美国政府保护本土制造业、强化进口管制的决心,但从短期来看,其对美国整体电子商务收入的实际影响似乎有限。

数据显示,跨境进口仅占美国电商总收入的一小部分,因此商品价格上涨对整体市场的冲击并不显著。同时,那些最初被重点针对的企业,如 Temu 和 Shein,已通过调整运营模式,有效适应了新政策环境。

从长远角度观察,这一政策是否会产生深远影响,将主要取决于以下几个因素:新关税是否能持续改变美国企业的采购行为、是否会影响商品定价结构,以及是否会影响消费者对国外品牌与国内品牌的信任度。如果这些方面出现显著变化,那么未来几年,该政策对美国电商乃至整体经济的影响可能会进一步扩大。

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