泰国出台电商监管新规草案，多维度整治市场竞争乱象

据CHWE获悉，为规范电商市场秩序、维护公平竞争环境，泰国贸易竞争委员会(TCCT)近期发布《电子商务平台不公平贸易行为审议指南》草案，首次明确将数字平台反竞争行为划分为价格相关与非价格相关两类进行监管。该草案公众意见征询期将于 9 月 18 日截止，预计将对泰国电商平台、卖家及关联服务提供商的运营模式产生深远影响。

从草案具体内容来看，价格相关监管聚焦扰乱市场定价秩序的行为，明确禁止五类违规操作：一是低于成本定价，即无合理理由以低于平均总成本的价格销售商品或服务，试图通过 “掠夺性定价” 排挤竞争对手;二是价格平价条款，禁止平台限制卖家在其他竞争平台或渠道提供更低价格;三是转售价格维持，即强制卖家遵守固定售价，对不达标者采取断供等惩罚措施;四是过高或歧视性费用，包括不合理的佣金、广告费、物流费等，尤其严禁针对中小卖家与大卖家设置差异化费率;五是算法价格操纵，禁止通过自动化排序或定价系统直接、间接扭曲公平竞争。

非价格相关监管则剑指平台潜在垄断行为，重点整治四类问题：其一为自我偏好，即通过算法或平台设计降低普通卖家产品曝光度，优先推荐平台自营商品或合作方产品;其二是捆绑销售与强制服务，比如要求卖家必须使用平台指定的物流、支付或广告服务;其三是独家经营限制，禁止卖家在其他竞争电商平台销售，对违规者处以账号暂停、商品下架等处罚;其四是数据滥用，防止平台利用积累的用户与交易数据打压竞争对手。TCCT 强调，数字平台的网络效应使竞争分析更为复杂，需专项监管框架保障市场公平。

事实上，泰国对电商行业的监管正呈多维度深化态势。此前，泰国商务部副部长苏查・琼克林已宣布加强对电商平台外国卖家的管控。2024 年 9 月至 2025 年 6 月期间，泰国当局累计检查 4.6 万余个在线商品，发现 1.6 万个非法商品，其中 1.5 万个已被下架;同时从低价值进口商品中征收超 20 亿泰铢增值税，并对违规主体提起 6.2 万余起法律诉讼。根据规划，2025 年 12 月 31 日起，泰国将实施新规，要求电商平台必须完成卖家身份验证、产品标准核查，并及时移除不安全商品，进一步筑牢市场合规防线。

泰国的监管收紧并非个例，加强电商行业规范已成为全球共识。东南亚邻国越南同样面临严峻的电商合规问题，越南电子商务协会主席阮玉勇曾透露，严格核查下，当地电商平台合法商品占比仅 2%。对此，越南工贸部已采取下架违规商品、罚款、吊销营业执照等强硬措施。韩国也加大了对电商不公平竞争的打击力度，2024 年韩国公平贸易委员会对企业的制裁达 124 起，涉及 308 家企业，罚款总额从 2023 年的 4350 亿韩元增至 5502 亿韩元，同比增长 26.5%，以高额处罚形成强大威慑。

业内人士指出，随着各国监管政策持续收紧，不合规的跨境电商企业将逐步被市场淘汰，而主动适配监管要求、提升合规能力的企业，将在规范后的市场中获得更稳定的发展空间。对跨境电商从业者而言，密切跟踪各国政策动态、建立健全合规体系，已成为开拓国际市场的必备前提。