俄零售协会呼吁2027年起对跨境网购征22%增值税

俄罗斯全渠道零售贸易公司协会（АКОРТ）正式提议加强跨境电子商务监管。在协会主席斯坦尼斯拉夫·博格丹诺夫签署并于3月16日提交给总理米哈伊尔·米舒斯京的信函中，该协会明确支持工业和贸易部关于从2027年起对电商一次性征收22%增值税的设想。

核心诉求与政策背景 АКОРТ 要求将通过市场平台由个人购买商品的免税进口门槛从目前的200欧元降至零，并建议将此类商品纳入标签和追溯体系，建立质量安全控制机制。此前，财政部曾提议分阶段提高税率：2027年为5%，随后逐年递增，至2030年达到20%。工业和贸易部部长安东·阿利哈诺夫则主张从2027年起直接实施22%的标准税率。对此，财政部副部长阿列克谢·萨扎诺夫于3月19日提出更新妥协方案，建议2027年税率为7%，2028年为14%，2029年起过渡至22%。

协会立场与经济测算 АКОРТ 指出，2025年俄罗斯跨境商品营业额增长超60%，达到4400亿卢布，主要归因于外国卖家享有的零增值税优惠。协会认为，分阶段征税将使外国公司利用时间窗口巩固市场份额；若立即实施22%税率，即便维持当前交易量，也可为预算带来近1000亿卢布额外收入。此外，协会警告称，平稳过渡可能导致货物流向优惠渠道转移，引发供应链重组以逃避全面征税，造成关税损失。同时，外国供应商目前无需承担最高2%的强制标签费、最高3%的认证费及生态费，且不受俄罗斯消费者保护法规约束。

市场各方反应支持分阶段实施的一方认为，突然全额征税可能抑制电商营业额，导致市场波动。Wildberries代表表示支持财政部的渐进方案，视其为平衡举措，有助于企业适应并保持商品可及性。Ozon虽认同征税合理性，但强调应逐步实施以减轻消费者影响，并指出海外购物仅占在线销售额的3%-4%，其余96%由俄罗斯本土商家贡献。