欧盟近日正式收紧对超低价直邮商品的监管,取消对来自非欧盟国家、价值150欧元及以下电商包裹的免税政策,转而按商品类别征收每件3欧元的临时清关费。此举紧随美国取消对华小额包裹免税及日本改革低价商品税制之后,市场普遍担忧Temu、Shein、AliExpress等中国跨境电商平台的低价竞争优势将受冲击。
新规细则:按税号累加计费
根据新规,费用适用于通过空运直接投递给消费者的包裹。收费标准并非按包裹个数一刀切,而是依据包裹内商品的海关税则号列(HS编码)累加计算:若包裹内商品同属一个类别(如多件衣物),统一收取3欧元;若包含衣服、玩具、家居用品三个不同类别,则需支付9欧元。这笔收入将专项用于覆盖海关清关及安全检查产生的行政开支。该政策为过渡性安排,欧盟计划于2028年建立全新的海关管理体系后,以正式关税制度取而代之。
监管动因:应对海量包裹冲击
欧盟委员会统计显示,去年流入欧盟的价值150欧元及以下电商包裹高达58亿件,较2022年的14亿件激增逾三倍。欧盟官方认为,此类超低价直购商品大多源自中国电商平台,其爆发式增长不仅导致海关处理压力剧增,更使合规经营的本土企业在价格竞争中处于不利地位。
全球同步收紧趋势
此前,美国已于去年5月取消对中国大陆及香港地区价值800美元以下小额进口商品的“最低限额”免税待遇,并于同年8月底将取消范围扩大至全球。日本亦在今年3月底通过2026年税制改革方案,拟取消低价进口商品的消费税豁免及特定税收优惠。值得关注的是,随着欧盟新规落地,英国正考虑引入类似制度以防监管套利。
平台应变与货量预判
面对全球监管趋严,中国电商平台已启动策略调整。Shein正加速在波兰等地扩建欧洲本地物流网络,逐步从“中国直发”转向“本地备货”模式;AliExpress则在部分市场试行标注含关税及增值税的最终售价。业内顾问预测,新规生效后的数周内,中国发往欧盟的电商直邮空运货量或将下滑10%至35%。
韩国监管动态
目前韩国虽未实施类似固定收费或取消小额免税政策,但鉴于跨境网购激增及安全隐患,韩国海关已自2024年起联合多部门扩大跨境商品清关安检范围,并强化对未获KC认证及检出有害物质产品的入境限制。