南非拟出台新规强制跨国电商平台设立本地代表，以应对消费者投诉激增与本土零售竞争压力

南非监管机构正计划推出针对跨境电商市场的新监管规定，旨在加强对本国消费者的保护并规范快速发展的电商市场。南非国家消费者委员会与消费者商品和服务监察专员正联合起草相关新规，其中最受关注的一项核心提议是，强制要求在南非境内运营的离岸跨境电商平台，如Temu、Shein、亚马逊等，必须在南非当地任命法定代表。此举意味着，未来南非消费者在购物过程中若遇到问题，可直接向这些平台指定的本地代表进行投诉，从而有望大幅简化维权流程。同时，此举也将确保这些跨国平台必须遵守南非本国的《消费者保护法》，并有助于提升税收合规性。据悉，新规草案还可能对托管第三方卖家的电商平台施加连带责任，并计划建立一个中央化的投诉处理平台。

此轮监管收紧的动因主要来自两方面。一方面，是南非本土零售商长期以来对Temu、Shein等跨境电商平台“不公平”低价竞争的持续施压，认为其利用政策优势和规模化运营侵蚀了本地市场。另一方面，是伴随着南非电商市场的快速发展，相关消费者投诉数量也急剧上升。数据显示，在2024年至2025年间，南非在线零售额大幅增长了35%，市场规模已达到960亿兰特。与此同时，与电商交易相关的消费者投诉在过去五年中占比已超过总投诉量的20%，问题主要集中在货物未送达、退款困难、虚假广告、销售假货等一系列市场乱象。若上述新规最终获得通过并实施，这将是自2008年以来南非数字商务领域最重大的一次法律调整，将对跨国电商平台在南非市场的运营模式产生深远影响。