欧洲多国拟征小包裹“入境费”应对中国电商潮，欧盟统一收费方案或延迟至2028年​

CHWE获悉，据外媒报道，随着欧盟范围内针对跨境电商小包裹的统一收费方案尚未落地，欧洲多国正计划自行征收全国性手续费，以应对来自中国的大量免税包裹涌入。据英国《金融时报》报道，2024年欧洲消费者预计将接收46亿件跨境包裹（超80%来自中国，主要为服装、电子产品等低值商品），各国政府与零售商担忧美国8月取消800美元以下商品关税豁免后，中国免税包裹将进一步激增，加重海关监管压力并冲击本土零售市场。

目前，欧盟委员会5月提出的“2欧元/包裹”收费提案仍在协商中，预计至少一年后生效。这一延迟促使多国先行行动：罗马尼亚8月率先征收5欧元/包裹费用，波兰、荷兰表态考虑跟进，丹麦物流公司警告单边措施或引发“边境购物”（商家将包裹改道至低费率国家），导致市场扭曲。波兰官员坦言“仅欧盟统一方案才真正有效”，荷兰则强调“若他国收费，荷兰将同步推进以防止包裹转移”。

德国财政部长更直接向欧盟委员会呼吁加速立法，称海关工作量与日俱增，非法商品、产品安全等风险攀升，需通过“全欧协作”应对这一“重大政治任务”。然而，欧盟内部因收入归属分歧陷入僵局——布鲁塞尔希望将费用纳入欧盟预算（2028年1月1日前暂无法实现），而比利时、荷兰等包裹处理大国反对上交收入却承担更多检查成本。欧洲议会议员警告，欧委会“独占收入”的立场可能破坏方案通过所需的议会支持。

值得关注的是，拟议费用最终或由在线平台/市场承担，并可能转嫁给消费者，推高非欧盟电商订单价格，部分企业或因此退出市场。与此同时，欧盟同步推进海关改革（如取消150欧元关税门槛、建立单一枢纽提升效率），但各国利益博弈与收入分配争议，让这场针对跨境电商的监管调整充满不确定性。