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据外媒报道,越南正着手修订《海关法》,草案提出要求 Shopee、Lazada、TikTok Shop 等跨境电商平台承担跨境商品的报关申报主体责任,并严格执行买家实名制。平台方面对此表示异议,认为自身仅为交易中介,不拥有商品所有权,也不掌握 HS 编码、海关估价及行业许可证等专业信息,因此无法履行报关义务,也无法准确体现国际贸易的真实情况。
监管部门则认为,越南电商市场规模已达约 310 亿美元,年均增速约 25%,跨境小包低报、瞒报及假货问题突出,面对数百万分散卖家监管难度极大,而头部平台掌握订单、支付、物流及用户完整数据,“管住平台即可管住大部分交易”,因此拟将监管重心从卖家转向平台。该思路与国际上部分国家加强平台责任的趋势相符。
如果新规落地,平台除交易撮合外,还需承担税务、报关、商品管理及身份认证等责任,运营成本可能上升并通过佣金调整转嫁给卖家;卖家虽部分申报压力有所减轻,但平台势必提高对商家资质、商品合规及身份认证的审核标准,依赖低值申报和小包铺货的模式将受到明显限制。草案已被列入越南 2026 年立法计划,预计将在 10 月提交国会审议。