俄罗斯出台平台经济监管新规，2026年10月1日起生效

CHWE获悉，据外媒报道，2025 年 7 月 31 日，俄罗斯总统普京签署了第 289-FZ 号联邦法律《关于俄罗斯联邦平台经济监管若干问题》，这一法律的生效将对俄罗斯的平台经济产生深远影响。该法律首次将 “平台经济” 概念正式纳入国家法律体系，对电商平台和网络服务提出了一系列新的监管要求。

根据该法律，平台经济被定义为通过数字平台产生的组织关系和财产关系。中介数字平台则被明确定义为连接运营商、合作伙伴和用户以达成民事合同的工具，像常见的电商平台就属于此类。同时，平台需具备订单处理、交易执行和支付结算等技术功能，符合要求的平台将被列入行政机关管理的专门登记册。

在平台运营商方面，国内外法人、个体经营者或外国公民都有资格成为平台运营商，但运营商必须确保平台访问的公平性，并且严禁利用平台实施犯罪、泄露机密或传播极端主义内容。

电子合同管理方面，运营商须通过统一国家法人登记册核实合作伙伴资质，政府将制定具体核查标准和程序，合同必须明确各方责任条款。在商品销售规定上，建立了折扣发放规范，合同变更若涉及新增责任条款、佣金上调、奖励金计算方式变更、取件点分成削减、商品验收 / 存储 / 配送新规等情况，需提前 45 天通知。

商品信息管理也是重点，运营商必须提供商品信息录入技术支持，要求公示卖家资质文件，如许可证、认证证书等，同时平台被赋予商品下架和账户管理权限。

在争议解决机制上，政府可制定额外调解要求，退换货物流由平台全权负责，退款需原路返回，投诉处理时限为 15 个工作日。物流基础设施方面，所有设施必须符合消防和卫生防疫标准。

值得注意的是，视听服务、金融机构、金融市场专业服务等领域不在此次新规监管范围内。该法律将于 2026 年 10 月 1 日正式生效，建议在俄罗斯开展相关业务的市场参与者提前做好合规准备，以应对新法律带来的变化。