美国联邦海事委员会发布霍尔木兹海峡附加费监管声明

美国联邦海事委员会于2026年3月11日发布官方声明，宣布其正密切关注当前中东冲突对霍尔木兹海峡航运状况的影响。根据其法定权限，该委员会将确保作为公共承运人的全球航运企业，因海峡及邻近水域商业航运面临的威胁而实施的涨价、附加费和收费规则不违反美国《航运法》。

根据委员会规定，公共承运人必须在其公布导致托运人成本增加的运价变更后，至少预留30天的通知期方可生效。如果承运人有正当理由希望缩短这一法定的30天等待期，可以依据规定程序向委员会提交特殊许可申请，委员会将对所有此类申请进行审查和投票。任何运费、附加费或收费规则必须在承运人或其代理人实际收到货物时已经正式生效，方为合规。

委员会方面鼓励作为货主或货代的托运人，应及时查阅并核对船公司公布的运价表和相关收费账单。海运承运人自身负有责任确保其服务合同及其修订条款得到及时、准确的备案，并遵守《航运法》中关于禁止不公正歧视、不合理偏见以及无理拒绝交易的法定禁令。各方均应熟悉其服务合同的具体条款。如果一份服务合同中纳入了承运人已公布运价表的全部或部分内容，那么相关的费率、费用或规则必须严格依据在货物接收时已经生效的日期来适用。委员会提醒托运人注意，根据《航运法》的规定，除非合同双方事先同意采用其他替代性的争议解决机制，否则就任何涉嫌违反服务合同的行为向法院提起诉讼，是法律规定的唯一救济途径。

委员会在声明中进一步阐明，指控承运人违反合同约定条款，与指控其可能违反了《航运法》的指导原则，是两种不同性质的法律诉求。对于后者，即涉嫌违反《航运法》的行为，委员会可以依据收到的投诉或主动依职权启动调查。一旦调查确认存在违反《航运法》的情况，委员会有权对涉事的公共承运人处以罚款，或裁定其向受损害的托运人支付赔偿。最后，委员会明确指出，如果托运人怀疑某承运人的行为不符合联邦法规汇编第46篇第520部分的相关规定，应主动向联邦海事委员会提交正式投诉，或联系其下属的消费者事务与争议解决服务办公室寻求协助。