据CHWE获悉,随着“低税额豁免”(de minimis exemption)政策于 2025 年 8 月 29 日正式终止,多国邮政服务纷纷宣布暂停或限制寄往美国的包裹,原因系对美国海关新规缺乏明确理解与应对方案,该措施对全球邮递物流及跨境电商带来显著影响。
此次“低税额豁免”长期以来允许价值不超过 800 美元的进口物品免征关税,这一门槛于 2025 年 8 月 29 日被美国政府正式取消。美国方面指出,该豁免制度被滥用于规避关税及走私行为,是“灾难性漏洞”。根据报道,2024 年有超过 13.6 亿件低价值包裹通过该豁免进入美国,引发监管漏洞担忧。
受此影响,全球多家邮政部门于近期做出迅速应对,例如:挪威的 Posten Bring 于 8 月 20 日暂停向美寄送包裹,瑞典与丹麦共同拥有的 PostNord 同日亦暂停售往美包裹业务;法国 La Poste 于 8 月 22 日暂停企业寄美包裹,但个人礼品价值不超过 100 美元的小包裹仍能继续寄送。奥地利邮政自 8 月 26 日起停止普遍邮寄,但仍接受价值在 100 美元以下的礼物包裹及其高端 Post Express 国际快递。日本邮政于 8 月 25 日宣布暂停部分邮寄业务,强调现有流程与新规定不明确,难以应对。澳大利亚邮政则于 8 月 26 日采取类似措施,并指出此次改变将显著影响该国中小企业出口业务。
DHL 集团旗下德意志邮政(Deutsche Post)及 DHL Parcel Germany 自 8 月 22 日起暂停商业包裹寄美,原因在于海关职责、数据要求与流程如何执行仍存重大不确定性。然而,DHL Express 快递业务仍在运营,预计会尽快恢复普通邮寄服务。
该政策变化引发全球邮政网络混乱。联合国相关机构——万国邮政联盟(UPU)已发函美国国务卿,指出国际邮政体系对此前未获充分准备时间及操作指南,难以及时符合新规所列要求。UPU 正在与美国有关机构协作,以设立更为清晰的关税征收与信息交换制度,并推动国际邮政体系的合规能力建设。
政策实施的短期影响已浮现:部分邮政服务暂停,美国消费者将面临高额进口成本,国际电商及物流遭遇重大不确定性。根据估计,美国消费者可能承受高达 110 亿美元的支出增长。电商平台如 Etsy、eBay 也因应对此变化策略紧急调整,市场反应显著:Etsy 股价下跌 14%,eBay 下跌 6%,Shopify 下跌 1%。此外,分析认为该项改革虽带来短期挑战,但长期有利于打击假冒、保护美国制造商与消费者。
行业观察称,低税额豁免自 1938 年设立以来,一直被认为是推动跨境电商与个人包裹贸易的关键机制,其取消标志着美国海关与贸易政策的大幅转变。无豁免政策导致运费成本上升,邮寄流程复杂化,全球邮政运营商必须在极短时间内构建新的合规流程,这对操作系统和物流链皆构成严峻考验。此外,消费者转向私营快递商(如 FedEx、UPS)可能缓解部分影响,但对跨境中低价电子商务渠道仍是重大打击。
总体而言,在“低税额豁免”终止这一关键政策转折点下,全球邮政服务暂停寄美,为国际物流供应链掀起波澜,跨境电商将面临重组,相关利益方需迅速适应新海关监管要求,以缓解新规对贸易与消费者带来的冲击。