俄罗斯政府界定网络信息广告标准及收费比例，卖家宣传内容将被收取广告费

据CHWE获悉，2025 年 7 月 28 日消息，俄罗斯政府近日发布相关决议，明确了网络传播信息被界定为广告的具体标准。这一举措旨在规范网络广告领域的税费征收，相关标准已于 7 月 25 日正式生效。

据了解，2025 年 4 月 1 日起，《俄罗斯联邦广告法》修正案已正式实施。该修正案首次将网络广告纳入专项税费征收范围，规定网络广告传播者及广告系统运营商需按网络广告收入的 3% 向联邦预算缴纳费用。而此次政府出台的决议，则是对 “网络广告” 这一征税对象的具体界定，为税费征收提供了清晰依据。

这份发布于 7 月 24 日(第 1087 号)的决议明确，网络传播的信息需同时满足三项条件才会被认定为广告：

1.核心目的是吸引公众对商品、服务、法人标识、商品制造商或销售商、智力活动成果及相关活动的关注，以形成或维持市场需求并推动其市场推广;

2.不具备参考信息或分析材料的属性;

3.不属于与经营活动无关的自然人或法人公告。

决议同时对 “参考信息”“分析材料” 及 “非经营性质公告” 的范畴作出补充说明，进一步细化了界定边界。例如，纯资讯类的产品评测、行业数据分析等内容，因具备参考或分析属性，将不被纳入广告范畴;而个人在社交平台发布的非商业性质闲置物品转让信息，也不属于应税广告范围。

俄罗斯官方法律信息门户网站已正式公布该决议。此前，由于网络信息形式多样，“广告” 与 “非广告” 的边界模糊，导致部分企业在税费申报时存在困惑。此次标准的明确，将有助于减少征纳双方的争议，提升税收征管效率。

业内人士指出，随着数字经济的发展，网络广告已成为重要的营收领域，此次规范既有利于增加财政收入，也能推动网络广告行业的合规化发展。

俄罗斯明确网络广告界定标准，既是税收征管适配数字经济的必然举措，也是规范市场秩序的重要一步。对政府而言，3% 的税率虽低，但通过明确界定范围，可将分散的网络广告收入纳入征管体系，形成稳定税源。对企业而言，清晰的标准减少了合规风险，尤其对社交平台、内容创作者等易触及 “广告边缘” 的主体，能避免因界定模糊导致的税务纠纷。

从行业影响看，这一政策可能推动网络广告形式更透明 —— 企业需在内容中标注广告属性，而用户也能更清晰区分商业推广与客观信息。长远来看，规范的税收环境反而能促进网络广告行业的健康发展，为中小从业者提供更公平的竞争空间。