贸易保护再升级！墨西哥2026预算提案对中国商品加征最高35%关税

据CHWE获悉，墨西哥政府近期向国会提交的2026年预算提案中，包含针对中国进口商品的关税上调计划，涉及汽车零部件、纺织品和塑料制品等重点品类。这项被视为"与美国政策保持协调"的贸易保护措施，预计将使相关中国商品的关税税率提高10至15个百分点，标志着北美地区贸易保护主义政策的进一步升级。

根据提案详细内容，墨西哥经济部计划对源自中国的乘用车整车关税从现行15%提升至30%，电动汽车用锂电池关税从10%调整为25%，纺织面料及制成品的关税增幅最高达18个百分点。尤为引人注目的是，该提案特别授权海关部门对"原产地证明可疑"的中国商品实施临时性附加关税，最高可额外征收35%的惩罚性关税。墨西哥财政部长罗赫里奥·拉米雷斯在提案说明中表示，这些措施旨在"保护本国制造业免受不公平竞争"，特别强调要遏制"通过第三国转运规避关税"的行为。

与此相呼应，墨西哥经济部长劳尔·孔特雷拉斯同期颁布了第2026-7号行政法令，严控鞋类产品进口商的免税资格。新规要求所有进口商必须提供完整的原材料采购链证明，对未与墨西哥签署自由贸易协定国家的鞋类产品统一征收至少25%的基础关税，且取消此前允许的年度免税配额。这项政策直指中国鞋类产品——目前中国制造占据墨西哥鞋类进口市场的47%份额，年均进口额超过28亿美元。

多位贸易分析人士指出，墨西哥此举具有明显的地缘政治考量。美国贸易代表办公室最新发布的《北美供应链安全报告》中，明确要求盟国"协调对非市场经济体的贸易政策"。墨西哥国立自治大学经济系教授卡洛斯·伊巴涅斯分析称："洛佩斯政府正在经济主权与地缘政治现实间寻求平衡，提高中国商品关税既是应对国内制造业压力的技术性调整，更是向北方邻国释放的战略信号。"

中国外交部发言人此前在例行记者会上回应相关问询时强调："任何以牺牲他方利益为代价的单边贸易措施都是不可接受的。2024年中墨双边贸易额已达1094亿美元，中国连续六年保持墨西哥第二大贸易伙伴地位。我们敦促墨方恪守世贸组织规则，避免采取破坏两国经贸合作的政策措施。"商务部国际贸易经济合作研究院专家则表示，中方已准备相应的反制方案清单，涉及墨西哥农产品、矿产品等优势出口品类。

市场反应迅速显现。在提案消息传出后，墨西哥证券市场汽车板块指数上涨2.3%，纺织制造企业股价普遍走高。但消费者权益组织发出警告，称关税提升可能导致服装价格上涨8%-12%，家电产品价格涨幅可能达15%。中国机电产品进出口商会则发布紧急通告，建议相关企业加速布局墨西哥本土化生产，同时探索通过东南亚供应链进行转口贸易的可能性。

这场关税调整风波正值《美墨加协定》中期评估的关键节点。分析认为墨西哥正通过贸易政策调整向美国示好，以换取美国在能源合作、移民问题等领域的支持。但贸易保护主义的螺旋式上升可能使全球供应链面临新的断裂风险，特别是在汽车、电子等高度融合的产业领域。随着2026年预算审议程序的启动，这场围绕中国商品的关税博弈即将进入新一轮多边磋商阶段。