海南“十五五”服务业规划征求意见稿发布：拟升级免税消费布局

2026年4月20日，《海南省“十五五”服务业发展规划（征求意见稿）》正式对外公布并启动意见征集程序。

该规划将免税消费体系的迭代升级列为核心议题。在具体措施层面，文件明确提议扩大岛内居民免税购物的商品品类，并对日用消费品“零关税”清单建立动态调整机制。针对市场边界，规划指出将依托跨境电商渠道，推动免税商品销售范围从岛内向岛外乃至海外市场延伸。同时，通过优化入境免签政策与加大相关机构招引力度，旨在构建多层次免税供给体系，以强化产业聚集效应。

此次征求意见稿的发布，进一步厘清了海南在“十五五”期间深化服务业改革、提升国际消费吸引力的政策实施路径。