​​国家发改委将出台AI+消费等系列政策，多措并举提振内需市场​​

据CHWE获悉，国家发展改革委在近日召开的新闻发布会上释放重磅信号，政策研究室副主任李超明确表示将加快制定人工智能与消费融合发展的专项政策，作为"提振消费组合拳"的核心举措之一。这一政策导向标志着我国消费刺激政策进入技术驱动新阶段，AI+消费、数字消费、首发经济等领域将迎来系统性支持。

李超在发布会上详解了政策框架的三个关键维度：在供给端，将重点推进消费品以旧换新政策的平稳实施，特别强调家电、汽车等大宗消费品的绿色智能升级;在创新端，首次将"人工智能+消费"列为政策焦点，预计将出台AI产品应用场景开放、数据要素流通等配套措施;在服务消费端，则瞄准文旅、体育赛事、露营等新兴领域，通过优化审批、税收优惠等手段激发市场活力。值得注意的是，政策制定特别强调"接续性"，避免短期刺激措施退出后的市场波动。

行业分析师指出，AI与消费的深度融合将成为最大亮点。目前北京、上海等地已开展试点，如智能家居"即装即用"标准体系，用户购买AI家电后可自动接入家庭物联网;上海南京路商圈推出的"AI购物助手"，通过AR技术实现商品信息的场景化展示，使店铺转化率提升40%。国家工业信息安全发展研究中心预测，到2026年AI消费应用市场规模将突破2万亿元，其中个性化推荐、虚拟试衣、智能客服等场景增速最为显著。

数字消费领域同样迎来制度突破。发改委正在研究制定《数字消费券管理办法》，拟通过区块链技术实现消费券的精准发放与效果追踪。杭州、成都等试点城市数据显示，数字化手段可使消费券拉动效应从传统的3-5倍提升至8-10倍。此外，"首发经济"政策将重点支持国内外品牌新品首发、首展、首秀，上海已规划建设全球新品首发中心，预计每年带动消费增量超500亿元。

在传统消费升级方面，以旧换新政策将建立长效机制。不同于2009年、2019年两轮补贴的短期性，本次政策强调"财政+金融+企业"的三方协同模式。据悉，家电行业正在建立"绿色积分"体系，旧机回收不仅可获现金补贴，还能累积碳积分兑换服务;汽车领域则探索"换电+回购"组合方案，解决新能源二手车残值低的痛点。

文旅消费的创新支持尤为引人关注。政策拟放宽无人机表演、沉浸式演艺等新型文旅项目的审批限制，并推动露营营地用地性质标准化。携程数据显示，2025年上半年"AI行程管家"服务的用户同比增长320%，折射出技术赋能消费的巨大潜力。

国家信息中心经济预测部认为，这套政策组合拳的出台恰逢其时。当前消费市场呈现"冰火两重天"：一方面传统零售增长乏力，另一方面AI宠物、智能健身镜等新品类持续爆发。通过制度创新打通供需堵点，有望在2025年下半年形成3-4个万亿级新消费增长极，为经济高质量发展提供持久动力。随着政策细则的陆续落地，中国消费市场或将迎来新一轮结构性升级。