越南第三区海关启动集中清关模式，全面推行文件数字化

CHWE获悉，自6月1日起，越南第三区海关分局正式实施集中清关模式。 在这一模式下，报关人将通过海关文件数字化系统，以电子数据格式提交相关单证，从而实现进出口货物海关程序的统一管理。

作为全国首个试点单位，第三区海关分局已完成组织架构、技术基础设施、人员配备及操作流程等各项准备，确保新制度平稳落地。该分局局长陈孟强表示，集中清关模式将有效推动行政程序改革，更好地满足本地区进出口活动快速增长带来的通关需求。

1.从分散到集中：流程与管理理念的双重变革

集中清关的核心在于，将原本分散在各口岸的申报处理统一整合至数字化平台。这不仅是业务流程的调整，更是海关管理理念的重要转变，目标是打造一个透明、现代化、专业化并以企业为中心的通关环境。

新模式的最大优势在于操作标准的统一性：相同业务情况由海关统一处理，避免因各地理解和执行差异造成的不确定性。这将帮助企业更精准地制定生产与经营计划，预判通关时间，并提升供应链的稳定性。

2.企业申报与清关安排

财政部海关总署海关业务司司长阮廷庄介绍，根据相关规定，企业可在边境口岸或企业所在地办理报关手续。若企业此前在投资加工分局申报，仍可选择在原址或边境海关办理。但若货物抵达非第三港口分局管辖的口岸，则应优先在企业总部、生产基地或边境口岸申报，集中清关团队将在6月1日后开展后续清关工作。

为规范文件管理，财政部海关总署已发布第16952号紧急公函，明确要求自2026年6月1日起，所有集中清关模式下的报关人必须将海关卷宗文件以电子数据形式录入系统。

3.企业反响与战略意义

多家进出口企业及报关行认为，文件数字化将显著提升国家管理效能，缩短处理时间，降低合规成本，并增强进出口活动的透明度。

海关总署副署长奥英俊指出，集中清关模式的建立旨在推动海关手续的专业化与深度处理，强化科技应用，从而为企业创造最大便利。这一改革契合当前数字化转型的趋势，意味着所有进出口清关相关单据将全面纳入系统化管理。

据悉，自2014年VNACCS/VCIS自动化货物清关系统上线以来，该系统已在全国所有海关单位同步运行，服务超过99.65%的进出口企业，处理约99%的电子申报，并保持全天候稳定运行。集中清关模式的推出，被视为继该电子系统之后，海关领域的又一重大改革举措。