美国总统特朗普于当地时间5月11日晚在社交媒体上发文,下令美国全部联邦政府机构,今后必须优先采购美国本土制造的产品,且“无任何例外、无任何借口”。同时,他明确禁止美国联邦部门在美国本土存在同类优质产品的前提下,采购来自境外的商品。
特朗普在公开表态中指出,过去数十年间,美国联邦政府利用纳税人资金大规模采购境外商品,导致大量资金流向海外市场。虽然这种做法看似降低了政府采购成本,但实际上严重忽视了美国本土工人就业、本土工厂发展以及国内供应链体系的建设,使美国制造业持续面临空心化困境。针对这一情形,特朗普要求全面收紧联邦采购审核规则,杜绝随意审批境外采购豁免权限,不再让豁免政策成为海外商品进入美国政府采购体系的漏洞。他还强调,应将美国巨额的政府采购资金全部用于扶持本土制造业,全力提振美国本土生产、加工和制造的竞争力,以保障美国本土产业与工人的核心利益。
根据公开数据显示,美国联邦政府年度采购资金规模极为庞大,每年约为7000亿至8000亿美元,采购范畴广泛,基本覆盖国防军工、办公设备、基建物资、医疗用品、五金配件、民用耗材等全品类,是全球规模最大的单一政府采购市场。值得注意的是,这并非特朗普首次推行此类政策。早在其首个总统任期时,特朗普就曾推出“买美国货、雇美国人”的行政法令,逐步提高本土产品采购比例并收紧境外采购权限。而此次最新强制命令直接取消了所有采购豁免空间,执行力度远超以往,被视为对联邦采购体系的全面重构,彻底切断了境外产品参与美国联邦采购的通道。
该事件对绝大多数跨境电商卖家的影响有限,仅有少部分长期承接美国联邦机构或政府合作承包商采购订单的跨境B2B卖家,可能因此流失一部分稳定的订单。这类卖家此前受益于美国政府订单批量大、回款稳、合作周期长等特点,这曾是其部分核心营收来源。然而,特朗普的此番发文宣告境外产品今后彻底无缘美国联邦采购市场,此类稳定的大额订单将直接中断,相关卖家的业务营收也将因此受挫。这一事件再次印证了“政策风险是跨境电商面临的最大风险之一”的判断。